Η ψήφιση του Τεχνικού Προγράμματος του Δήμου αποτελεί, όπως αναφέρει στην εισήγηση του και ο Αντιδήμαρχος κ. Μανώλης Σαββής, μία σημαντική πολιτική λειτουργία του Δήμου, αφού αυτό καθορίζει ένα πολύ μεγάλο μέρος της δράσης του Δήμου. Σε μία εποχή που ο προβληματισμός για τα έργα υποδομής έχει κορυφωθεί, αυτό που περίμενε ο πολίτης από το νέο Δήμο είναι να διαπιστώσει την επιβεβαίωση του τίτλου «Δήμος – Κυβερνείο».
Μελετώντας με προσοχή την εισηγητική έκθεση του Τεχνικού Προγράμματος, διαπιστώνω την συμφωνία μου σε ορισμένα από τα αναγραφόμενα σε αυτήν. Αναφέρομαι στην θεραπεία των μέχρι σήμερα χαρακτηριστικών που περιγράφονται στην έκθεση, όπως : τις ελλιπείς μελέτες, την ανεπάρκεια επίβλεψης, τις κακοτεχνίες, τη μη τήρηση χρονοδιαγραμμάτων. Και δεν μπορώ να φανταστώ κανένα που να διαφωνεί σ’ αυτά τα ζητήματα. Το θέμα είναι πως μελετώντας το σύνολο των εγγράφων που μας έχουν κατατεθεί, δεν προκύπτει από πουθενά, έστω η διαδρομή για το πώς θα φθάσουμε μέσα από το Τεχνικό Πρόγραμμα -που σήμερα έρχεται για ψήφιση- σ’ αυτόν τον ομολογουμένως κοινά αποδεκτό στόχο.
Πώς από τις προθέσεις –όπως περιγράφονται στην εισηγητική έκθεση- η οποία είναι εξαγγελία καλών προθέσεων και τίποτα άλλο, θα φθάσουμε στην υλοποίηση αυτών των προθέσεων.
Με ποιο σχέδιο στρατηγικό, με ποιες συγκεκριμένες αποφάσεις και με την υλοποίηση ποιών πολιτικών θα δούμε να ανατρέπεται -όπως η έκθεση αναφέρει- η οργάνωση κι ο τρόπος λήψης των αποφάσεων καθημερινής λειτουργίας.
Το πρόγραμμα που συνοδεύει αυτήν την πολλά υποσχόμενα εισηγητική έκθεση, δεν είναι παρά μία καταγραφή, απλή αποτύπωση των εκκρεμοτήτων του παρελθόντος. Συγκεντρώθηκαν τα έργα που βρίσκονται σε εκκρεμότητα, είτε σε επίπεδο φυσικού αντικειμένου, είτε διοικητικού, είτε οικονομικού κι αποτυπώθηκαν με στόχο την ολοκλήρωση αυτών που βρίσκονται σε εξέλιξη και το διοικητικό και οικονομικό κλείσιμο αυτών που έχουν ολοκληρωθεί και πρέπει με τον ένα ή με τον άλλο τρόπο να κλείσουν ως εκκρεμότητες.
Ο Δήμος κυβερνείο, λοιπόν, σε αυτό το πρώτο Τεχνικό Πρόγραμμα το οποίο καταθέτει, το μόνο το οποίο κάνει είναι να προσπαθεί να συγκεντρώσει τις εκκρεμότητες και να τις κλείσει. Εξαντλείται το Τεχνικό Πρόγραμμα -που ήρθε προς ψήφιση- στο να τελειώσει και να απεμπλακεί από το παρελθόν. Πως θα θεραπευθεί το περιβάλλον εκτέλεσης των έργων με τα ιδιαίτερα αρνητικά χαρακτηριστικά, όπως περιγράφονται στην έκθεση, δεν βλέπουμε.
Πάμε στα νέα έργα, όπως αυτά περιγράφονται στο τελευταίο δισέλιδο του Τεχνικού Προγράμματος που μας διανεμήθει, το οποίο αφορά έργα τα οποία είναι στη διαδικασία ωρίμανσης και προτάσεις για ένταξη σε διάφορα χρηματοδοτούμενα προγράμματα. Δε νομίζω ότι χρειάζεται καμία ιδιαίτερη αναφορά σ’ αυτά στη σημερινή συνεδρίαση, αφού οποιαδήποτε τέτοια αναφορά θα ήταν εκτός θέματος. Γιατί και ο ίδιος ο συντάκτης του κειμένου έχει σαν υπότιτλο ότι αυτά δεν συμπεριλαμβάνονται στο Τεχνικό Πρόγραμμα του 2011. Κι επειδή η συζήτηση στην ημερήσια διάταξη αναφέρεται στο Τεχνικό Πρόγραμμα του 2011, δε νομίζω ότι θα ήταν σοβαρό να επιτρέψουμε αυτή να κινηθεί εκτός θέματος. Γιατί τότε μας διανεμήθει και γιατί ο συντάκτης περιλαμβάνει αυτό το δισέλιδο εφόσον δεν είναι θέμα της ημερήσιας διάταξης; Γιατί απλά κι ο ίδιος ο συντάκτης αισθάνεται την αδυναμία που το κατατεθέν Τεχνικό Πρόγραμμα παρουσιάζει.
Πάμε στα νέα έργα που περιλαμβάνονται στο Τεχνικό Πρόγραμμα του 2011. Εδώ αντιλαμβάνεται κανείς μια μεγάλη ευκολία σε εξαγγελίες υπό μορφή υποσχέσεων. Το Τεχνικό Πρόγραμμα, όμως, δεν είναι προεκλογική ομιλία. Το Τεχνικό Πρόγραμμα πρέπει να έχει συγκεκριμένα έργα με όνομα, επίθετο και πηγή χρηματοδότησης. Αόριστες και γενικόλογες εξαγγελίες του τύπου «κατασκευή νέων πεζοδρομίων», «αναπλάσεις πλατειών», «αναπλάσεις κοινόχρηστων χώρων», «συντηρήσεις δημοτικών χώρων», δε μπορούν ν’ αποτελέσουν μέρος ενός συγκροτημένου και καλά προετοιμασμένου Τεχνικού Προγράμματος. Ουσιαστικά μπήκαν στο κείμενο για να προλάβουν ερωτήσεις και παρατηρήσεις. Γνωρίζει κι ο συντάκτης ότι με τις εγγραφές αυτές και μόνο δεν έχει στα χέρια του αντικείμενο προς υλοποίηση.
Υπό τη μορφή πολιτικού τρικ στήθηκαν οι αναφορές αυτές κι έτσι οφείλουμε να τις αντιμετωπίσουμε, απορρίπτοντας τες ως αόριστες, γενικόλογες και στερούμενες βάσει συμμετοχής στο Τεχνικό Πρόγραμμα.
Όμως, πέρα από το περιεχόμενο αυτό καθ’ αυτό προκύπτει, δυστυχώς, κι ένα άλλο μεγάλο θέμα που έχει να κάνει με το ποιο Τεχνικό Πρόγραμμα έχουμε μπροστά μας. Αυτό που στις 24-3-2011 παρουσιάσθηκε στην Επιτροπή Διαβούλευσης; Αυτό που στις 24-3-2011 πέρασε από την Οικονομική Επιτροπή; Ή αυτό που στις 23-3-2011 σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση πέρασε από την Εκτελεστική Επιτροπή;
Κυρίες και κύριοι,
σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση στις 23-3-2011 και με αριθμό απόφασης 3, πέρασε από την Εκτελεστική Επιτροπή του Δήμου το Τεχνικό Πρόγραμμα που έχουμε μπροστά μας, το οποίο και μας διανεμήθη στις 28 & 29/3/2011. Στις 24-3-20111 όμως συνεδρίασε η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου, η οποία και πέρασε ως απόφαση της άλλο Τεχνικό Πρόγραμμα, που έχουμε επίσης, στη διάθεση όλων.
Δυστυχώς, δεν είναι το ίδιο και για μία ακόμη φορά βλέπουμε την έλλειψη σεβασμού στη θεσμική λειτουργία του κάθε οργάνου και την έλλειψη σεβασμού στη νομοθεσία. Κι αυτό είναι ένα ζήτημα πολύ γενικότερο και πολύ σοβαρότερο από την αξία που το κάθε θέμα μεμονωμένα έχει.
Η αγωνιώδης προσπάθεια να εμφανισθεί ένα πρόσωπο στοιχειώδους οργάνωσης και προετοιμασίας, οδηγεί σ’ αυτές τις πρωτοφανείς διαδικασίες και δημιουργεί πολλά ερωτηματικά. Μπορεί να αισθάνεστε αδικημένοι απ’ αυτή την αναφορά, όμως, θα πρέπει να στραφείτε σ’ εσάς τους ίδιους και ν’ αναζητήσετε ανάμεσά σας τα αίτια που έχουν οδηγήσει εμάς στο να είμαστε δύσπιστοι, σ’ αυτά τα οποία μας διανέμονται κάθε φορά.
Είναι διαδικασίες πρωτόγνωρες, προϊόν μιας αντίληψης όχι απλά παρωχημένης, αλλά κι εξαιρετικά επικίνδυνης.
Η λειτουργία με κριτήρια και στόχους καθαρά επικοινωνιακούς και μάλιστα με εκτίμηση, ή ισοζύγιο αν θέλετε καθημερινό, σας έχει οδηγήσει σ’ αυτές τις ακραίες και κατακριτέες αποφάσεις.
Λυπάμαι γιατί για μία ακόμη φορά στο ξεκίνημα της θητείας σας δε διαλέξατε το δρόμο της νομιμότητας και της ειλικρινούς προσέγγισης και συνεννόησης, αλλά το δρόμο των φθηνών τεχνασμάτων με στόχο την πρόσκαιρη εξαπάτηση.
Η ευθύνη είναι δική σας και μην αναζητείτε συμμάχους σ’ αυτές τις λογικές και πολύ περισσότερο σ’ αυτές τις πρακτικές.
Σας ευχαριστώ για την προσοχή σας
Γιώργος Χατζημάρκος
Δεν υπάρχουν σχόλια: