Δεν μπορεί ένα κράτος - μέλος της ευρωζώνης να αποχωρήσει οικειοθελώς μόνο από αυτήν. Αν θελήσει να το πράξει, τότε πρέπει να αποφασίσει να αποχωρήσει και από την Ευρωπαϊκή Eνωση, σύμφωνα με τον καθηγητή του Δικαίου της Ε.Ε. στο Πανεπιστήμιο Πειραιώς, της ευρωπαϊκής έδρας Jean Monnet, Παναγιώτη Κανελλόπουλο.
Στη συνέντευξη που έδωσε στην ΕΞΠΡΕΣ ο κ. Κανελλόπουλος, καθηγητής Δικαίου της Ε.Ε. ευρωπαϊκής έδρας Jean Monnet, στο Πανεπιστήμιο Πειραιώς, με αφορμή τις πρόσφατες εξελίξεις στην Ε.Ε. σχετικά με την Ελλάδα, επισημαίνει πως αποχώρηση ή αποβολή κράτους-μέλους από τη νομισματική πολιτική και το κοινό νόμισμα, το ευρώ, δεν προβλέπεται από τη Συνθήκη. Αν θελήσει να αποχωρήσει, τότε αποχωρεί από ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Eνωση.
• Κύριε καθηγητά, μπορεί ένα κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ενωσης, αν το θελήσει, να αποχωρήσει από αυτήν; Ποιο είναι το νομικό καθεστώς που διέπει την αποχώρησή του;
«Σύμφωνα με το άρθρο 50 της Συνθήκης της Ε.Ε., κάθε κράτος-μέλος μπορεί να αποφασίσει να αποχωρήσει από την Eνωση, σύμφωνα με τους εσωτερικούς συνταγματικούς του κανόνες. Το κράτος αυτό γνωστοποιεί την πρόθεσή του περί αποχώρησης στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο.
Στην περίπτωση αυτή, το κράτος-μέλος αποχωρεί από όλες τις δράσεις και πολιτικές της Eνωσης, μεταξύ των οποίων και από την ενιαία νομισματική πολιτική αυτής, καθώς και από το κοινό νόμισμα».
• Προβλέπει η Συνθήκη και αποβολή κράτους-μέλους από την Ευρωπαϊκή Ενωση;
«Οχι. Αποβολή κράτους - μέλους από την Eνωση (χωρίς τη θέλησή του) δεν προβλέπεται από τις Συνθήκες, επομένως δεν επιτρέπεται».
• Αν ένα από τα δεκαεπτά κράτη-μέλη της ευρωζώνης αποφασίσει να αποχωρήσει οικειοθελώς από το ευρώ, έχει αυτή τη δυνατότητα με βάση τη σχετική ενωσιακή νομοθεσία;
«Οχι, δεν μπορεί ένα κράτος-μέλος της ευρωζώνης να αποχωρήσει οικειοθελώς από το κοινό νόμισμα διότι η συμμετοχή των κρατών μελών της Eνωσης στο κοινό νόμισμα αποτελεί υποχρέωσή τους πηγάζουσα από τη Συνθήκη. Εάν το κράτος - μέλος θέλει να αποχωρήσει από το ευρώ πρέπει να αποφασίσει να αποχωρήσει από την Ε.Ε.».
• Ωστόσο, πολλοί επισημαίνουν πως από τα είκοσι επτά κράτη - μέλη της Ευρωπαϊκής Ενωσης, μόνο τα δεκαεπτά είναι μέλη της ευρωζώνης. Τα υπόλοιπα δέκα, και μάλιστα μεταξύ αυτών τρία παλαιά κράτη-μέλη της Ε.Ε., δεν μετέχουν στην ευρωζώνη. Αυτά πώς μπορούν;
«Σήμερα, εκτός ευρώ βρίσκονται τα κράτη - μέλη που έχουν τύχει εξαίρεσης βάσει πρωτοκόλλου, όπως είναι η Βρετανία, η Δανία και η Σουηδία, και τα υπόλοιπα κράτη, οι οικονομίες των οποίων βρίσκονται ακόμα στο στάδιο της σύγκλισης, με βάση τα κριτήρια του Μάαστριχτ, επιδιώκοντας την ένταξη στο ευρώ».
• Κύριε Κανελλόπουλε, προβλέπει η Συνθήκη αποβολή κράτους - μέλους από την ευρωζώνη σε περίπτωση, π.χ., που το κράτος αυτό παρουσιάζει έντονα δημοσιονομικά προβλήματα;
«Σύμφωνα με το άρθρο 126 της Συνθήκης Λειτουργίας της Ε.Ε., εάν ένα κράτος - μέλος της ευρωζώνης παρουσιάζει υπερβολικά ελλείμματα, το Συμβούλιο λαμβάνει μια σειρά μέτρων (συστάσεις κ.λπ.) με αυστηρότερο μέτρο την επιβολή προστίμου εύλογου ύψους. Επομένως, αποβολή κράτους-μέλους από το ευρώ ως κύρωση δεν προβλέπεται από τη Συνθήκη.
Επομένως, αποβολή κράτους-μέλους είτε από την Eνωση είτε από το ευρώ δεν προβλέπεται από το Δίκαιο της Ε.Ε. και δεν επιτρέπεται. Επιτρέπεται όμως εκούσια αποχώρηση κράτους-μέλους από την Ευρωπαϊκή Eνωση, η αποχώρηση δε αυτή θα έχει ως συνέπεια και την αποχώρηση από το ευρώ».
express.gr
Στη συνέντευξη που έδωσε στην ΕΞΠΡΕΣ ο κ. Κανελλόπουλος, καθηγητής Δικαίου της Ε.Ε. ευρωπαϊκής έδρας Jean Monnet, στο Πανεπιστήμιο Πειραιώς, με αφορμή τις πρόσφατες εξελίξεις στην Ε.Ε. σχετικά με την Ελλάδα, επισημαίνει πως αποχώρηση ή αποβολή κράτους-μέλους από τη νομισματική πολιτική και το κοινό νόμισμα, το ευρώ, δεν προβλέπεται από τη Συνθήκη. Αν θελήσει να αποχωρήσει, τότε αποχωρεί από ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Eνωση.
• Κύριε καθηγητά, μπορεί ένα κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ενωσης, αν το θελήσει, να αποχωρήσει από αυτήν; Ποιο είναι το νομικό καθεστώς που διέπει την αποχώρησή του;
«Σύμφωνα με το άρθρο 50 της Συνθήκης της Ε.Ε., κάθε κράτος-μέλος μπορεί να αποφασίσει να αποχωρήσει από την Eνωση, σύμφωνα με τους εσωτερικούς συνταγματικούς του κανόνες. Το κράτος αυτό γνωστοποιεί την πρόθεσή του περί αποχώρησης στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο.
Στην περίπτωση αυτή, το κράτος-μέλος αποχωρεί από όλες τις δράσεις και πολιτικές της Eνωσης, μεταξύ των οποίων και από την ενιαία νομισματική πολιτική αυτής, καθώς και από το κοινό νόμισμα».
• Προβλέπει η Συνθήκη και αποβολή κράτους-μέλους από την Ευρωπαϊκή Ενωση;
«Οχι. Αποβολή κράτους - μέλους από την Eνωση (χωρίς τη θέλησή του) δεν προβλέπεται από τις Συνθήκες, επομένως δεν επιτρέπεται».
• Αν ένα από τα δεκαεπτά κράτη-μέλη της ευρωζώνης αποφασίσει να αποχωρήσει οικειοθελώς από το ευρώ, έχει αυτή τη δυνατότητα με βάση τη σχετική ενωσιακή νομοθεσία;
«Οχι, δεν μπορεί ένα κράτος-μέλος της ευρωζώνης να αποχωρήσει οικειοθελώς από το κοινό νόμισμα διότι η συμμετοχή των κρατών μελών της Eνωσης στο κοινό νόμισμα αποτελεί υποχρέωσή τους πηγάζουσα από τη Συνθήκη. Εάν το κράτος - μέλος θέλει να αποχωρήσει από το ευρώ πρέπει να αποφασίσει να αποχωρήσει από την Ε.Ε.».
• Ωστόσο, πολλοί επισημαίνουν πως από τα είκοσι επτά κράτη - μέλη της Ευρωπαϊκής Ενωσης, μόνο τα δεκαεπτά είναι μέλη της ευρωζώνης. Τα υπόλοιπα δέκα, και μάλιστα μεταξύ αυτών τρία παλαιά κράτη-μέλη της Ε.Ε., δεν μετέχουν στην ευρωζώνη. Αυτά πώς μπορούν;
«Σήμερα, εκτός ευρώ βρίσκονται τα κράτη - μέλη που έχουν τύχει εξαίρεσης βάσει πρωτοκόλλου, όπως είναι η Βρετανία, η Δανία και η Σουηδία, και τα υπόλοιπα κράτη, οι οικονομίες των οποίων βρίσκονται ακόμα στο στάδιο της σύγκλισης, με βάση τα κριτήρια του Μάαστριχτ, επιδιώκοντας την ένταξη στο ευρώ».
• Κύριε Κανελλόπουλε, προβλέπει η Συνθήκη αποβολή κράτους - μέλους από την ευρωζώνη σε περίπτωση, π.χ., που το κράτος αυτό παρουσιάζει έντονα δημοσιονομικά προβλήματα;
«Σύμφωνα με το άρθρο 126 της Συνθήκης Λειτουργίας της Ε.Ε., εάν ένα κράτος - μέλος της ευρωζώνης παρουσιάζει υπερβολικά ελλείμματα, το Συμβούλιο λαμβάνει μια σειρά μέτρων (συστάσεις κ.λπ.) με αυστηρότερο μέτρο την επιβολή προστίμου εύλογου ύψους. Επομένως, αποβολή κράτους-μέλους από το ευρώ ως κύρωση δεν προβλέπεται από τη Συνθήκη.
Επομένως, αποβολή κράτους-μέλους είτε από την Eνωση είτε από το ευρώ δεν προβλέπεται από το Δίκαιο της Ε.Ε. και δεν επιτρέπεται. Επιτρέπεται όμως εκούσια αποχώρηση κράτους-μέλους από την Ευρωπαϊκή Eνωση, η αποχώρηση δε αυτή θα έχει ως συνέπεια και την αποχώρηση από το ευρώ».
express.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια: