Τοποθέτηση επί του θέματος της κατάθεσης των στοιχείων της οικονομικής απογραφής του Δήμου Ρόδου, του επικεφαλής της Δημοτικής παράταξης «Η Ρόδος Μπροστά» κ. Γιώργου Χατζημάρκου.
Συνεδρίαση Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ρόδου της 23.03.2011
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Τοποθέτηση επί του θέματος της κατάθεσης των στοιχείων της οικονομικής απογραφής του Δήμου Ρόδου, του επικεφαλής της Δημοτικής παράταξης «Η Ρόδος Μπροστά» κ. Γιώργου Χατζημάρκου.
------------------------------------------------------------------------------------------------------
Κυρίες και κύριοι,
Η πρώτη απόφαση που λάβαμε ως Δημοτικό Συμβούλιο του νέου Δήμου Ρόδου, μετά την εκλογή του Προεδρείου, ήταν η συγκρότηση της Επιτροπής Απογραφής. Τρείς Δημοτικοί Σύμβουλοι, δύο από την πλειοψηφία, ένας από την μειοψηφία και οι προβλεπόμενοι υπηρεσιακοί παράγοντες, ορίστηκαν από το Δημοτικό Συμβούλιο ως μέλη της Επιτροπής Απογραφής του Δήμου Ρόδου.
Ο ορισμός της Επιτροπής Απογραφής έγινε με βάση τα προβλεπόμενα στην υπ’αριθμ. 74445/29.12.2010 ( ΦΕΚ 2009/27.12.2010, Τεύχος Β ) σχετική εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, που εκτός από τη σύνθεση της Επιτροπής Απογραφής περιγράφει αναλυτικά την διαδικασία, τον τρόπο αποτύπωσης και το χρονοδιάγραμμα για το έργο της αναλυτικής καταγραφής των στοιχείων της απογραφής.
Ο ορισμός της Επιτροπής Απογραφής είναι και το μοναδικό σημείο στο οποίο τηρήθηκε η σχετική εγκύκλιος.
Σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παραπάνω εγκύκλιο, η διαδικασία απογραφής χωρίζεται σε τέσσερεις (4) φάσεις και ταυτόχρονα καθορίζεται το περιεχόμενο και η καταληκτική ημερομηνία παράδοσης της κάθε φάσης.
Συγκεκριμένα, ορίζονται ως ημερομηνίες παράδοσης των τεσσάρων φάσεων της απογραφής οι εξής :
1η Φάση : 03.01.2011
2η Φάση : 10.01.2011
3η Φάση : 31.01.2011
4η Φάση : 28.02.2011
Σύμφωνα με το άρθρο 4 της σχετικής εγκυκλίου : «Η Επιτροπή Απογραφής ολοκληρώνει το έργο της έως την 28.02.2011 και παραδίδει αντίγραφο της έκθεσης απογραφής στο δήμαρχο και στον πρόεδρο της Οικονομικής Επιτροπής του δήμου. Ο πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής συγκαλεί την επιτροπή αμέσως και εντός της προβλεπόμενης από την κείμενη νομοθεσία προθεσμίας. Η Οικονομική Επιτροπή αποφασίζει για την καταχώρηση της απογραφής έναρξης στο βιβλίο απογραφών και ισολογισμών του δήμου, καθώς και για τον ορισμό ορκωτού ελεγκτή-λογιστή και του αναπληρωτή του, για τον έλεγχο της απογραφής έναρξης».
Από την Επιτροπή Απογραφής του Δήμου μας, δεν τηρήθηκε καμία από τις παραπάνω διαδικασίες, καμία από τις παραπάνω προθεσμίες και πολύ περισσότερο δεν δόθηκε ούτε στον Δημοτικό Σύμβουλο που εκπροσωπεί σε αυτήν την μειοψηφία, κανένα στοιχείο που να αφορά την απογραφή !
Σημειωτέον ότι τα όποια μεμονωμένα στοιχεία αφορούν την απογραφή, έχουν έρθει σε γνώση μας αποκλειστικά και μόνον από τα τοπικά ΜΜΕ στα οποία μπορεί κανείς να βρει το τελευταίο διάστημα αρκετά σχετικά δημοσιεύματα !
Η Οικονομική Επιτροπή προχώρησε σε συνεδρίαση και λήψη απόφασης (κατά πλειοψηφία) για την καταχώρηση της απογραφής έναρξης στο βιβλίο απογραφών και ισολογισμών του δήμου και για τον ορισμό ορκωτού ελεγκτή-λογιστή χωρίς να της έχει παραδοθεί κατά το χρόνο της σχετικής συνεδρίασης το αποτέλεσμα της απογραφής !!!
Σύμφωνα με δημοσιεύματα, η απογραφή βρίσκεται στο στάδιο του ελέγχου από ορκωτό ελεγκτή-λογιστή και αυτό χωρίς να έχει προηγουμένως κοινοποιηθεί, όπως προβλέπεται από την κείμενη νομοθεσία, το αποτέλεσμα και το περιεχόμενο του τι ελέγχει ο ορισμένος από την Οικονομική Επιτροπή ορκωτός ελεγκτής-λογιστής.
Κυρίες κ κύριοι, μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου,
ο νομοθέτης έθεσε σαφή και ξεκάθαρα διακριτά, μεταξύ τους, χρονικά όρια μεταξύ της περαίωσης της απογραφής και της ψήφισης του προϋπολογισμού του Δήμου. Και αυτό το λέγω διότι ακούω εδώ και καιρό τον Αντιδήμαρχο Οικονομικών κ. Νίκο Τσουκαλά να λέει πως δεν αντιλαμβάνεται την αντίδραση μας για την διαδικασία που έχει ακολουθήσει στο έργο της απογραφής αφού όπως ισχυρίζεται έχει από το νόμο, και θα το τηρήσει, το περιθώριο να ολοκληρώσει την διαδικασία έως την 31η Μαρτίου.
Αποκρύπτει την αλήθεια ο κ. Τσουκαλάς, προσπαθώντας να δημιουργήσει σύγχυση μεταξύ του περιθωρίου που ο νομοθέτης δίνει για την ψήφιση του προϋπολογισμού και για την κατάθεση της απογραφής.
Βέβαια, το σημαντικότερο που αποκρύπτει ο κ. Τσουκαλάς είναι την απάντηση στο γιατί η διαδικασία της απογραφής έγινε έξω από το μόνο αρμόδιο για το έργο όργανο, που είναι η Επιτροπή Απογραφής.
Γιατί δεν τήρησε καμία από τις ημερομηνίες που προβλέπονται από τη νομοθεσία ?
Γιατί η Επιτροπή Απογραφής δεν έλαβε το αποτέλεσμα των τριών πρώτων φάσεων της απογραφής όπως προβλέπεται, έστω και καθυστερημένα ?
Γιατί πέρασε από την Οικονομική Επιτροπή την απόφαση για την καταχώρηση της απογραφής έναρξης στο βιβλίο απογραφών και ισολογισμών του δήμου χωρίς να καταθέσει αντίγραφο αυτής στην συνεδρίαση που η Οικονομική Επιτροπή πήρε την παραπάνω απόφαση ?
Γιατί δεν τήρησε την νομοθεσία που προβλέπει πως στην Οικονομική Επιτροπή και κατ’ επέκταση στον ορκωτό ελεγκτή-λογιστή την απογραφή παραδίδει η Επιτροπή Απογραφής ?
Κυρίες κ κύριοι, μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου,
εμείς από την πλευρά μας, προχωρήσαμε σε μία συνέντευξη τύπου στις 10 Μαρτίου όπου και καταγγείλαμε αυτή την παντελώς απαξιωτική, περιφρονητική και κυρίως αδιαφανή διαδικασία.
Τη συνέντευξη τύπου την δώσαμε πέντε (5) ολόκληρες εβδομάδες μετά από την καταληκτική ημερομηνία της τρίτης φάσης της απογραφής, επτά (7) εβδομάδες μετά την καταληκτική ημερομηνία της δεύτερης φάσης της απογραφής και οκτώ (8) εβδομάδες μετά την καταληκτική ημερομηνία της πρώτης φάσης της απογραφής για την οποία μάλιστα στη παρ. 2 του άρθρου 2 της εγκυκλίου 74445/29.12.2010 αναφέρεται επακριβώς: «Αντίγραφο του πρωτοκόλλου παραδίδεται αυθημερόν στον δήμαρχο και στην Επιτροπή Απογραφής».
Ο χρόνος κατά τον οποίο προχωρήσαμε στη συνέντευξη τύπου καταδεικνύει πως δώσαμε αρκετό χρόνο για την κατάθεση των στοιχείων των τριών πρώτων φάσεων και δείξαμε και υπομονή και κατανόηση στη δυσκολία του εγχειρήματος.
Περιμέναμε πως, μετά από αυτό τουλάχιστον, θα παίρναμε στα χέρια μας τις τρείς πρώτες φάσεις της απογραφής.
Αντίθετα, εισπράξαμε δηλώσεις περί διαφάνειας και περί φωτός αλλά ουσία, μηδέν. Εισπράξαμε βέβαια και δηλώσεις περί διχαστικού λόγου.
Στο τελευταίο απαντάμε : δεν θα μας ενώσει το σκοτάδι.
Πρέπει να γνωρίζουμε όλοι και πολύ περισσότερο ο κ. Αντιδήμαρχος Οικονομικών ότι η χρήση του όρου «διαφάνεια» απαιτεί αυστηρή προσήλωση σε μία συνεχή διαδικασία διάχυσης της πληροφορίας, πολύ περισσότερο όταν αυτή αφορά τα οικονομικά.
Η χρήση της φράσης «όλα στο φως», φράση στην οποία αρέσκεται ο κ. Αντιδήμαρχος Οικονομικών, προϋποθέτει την ακλόνητη πίστη στην τήρηση των προβλεπόμενων από την κείμενη νομοθεσία σταδίων ολοκλήρωσης ενός τόσο σημαντικού έργου, παράλληλα με την επίσης συνεχή έμπρακτη απόδειξη της διάθεσης λειτουργίας σε ένα περιβάλλον διάφανο, χωρίς στεγανά και χωρίς γκρίζες ζώνες.
Ούτε το περιβάλλον διαφάνειας, ούτε την διάχυση φωτός υπηρετεί η μέχρι τώρα λειτουργία του Αντιδημάρχου Οικονομικών σε ότι αφορά την διαδικασία απογραφής.
Δεν δικαιούται και δεν του επιτρέπεται να εκτελεί το έργο της απογραφής σαν να αφορά ιδιωτική του υπόθεση.
Δεν δικαιούται να διατηρεί το προνόμιο της πληροφόρησης και δεν του επιτρέπεται να παρακάμπτει με τρόπο υποτιμητικό και απαξιωτικό τα μέλη της Επιτροπής Απογραφής.
Δεν δικαιούται και δεν του επιτρέπεται να αγνοεί προκλητικά τη νομοθεσία.
Δεν δικαιούται να «διαφημίζει» την διαφάνεια όταν στην διαδικασία απογραφής υπηρέτησε την «συσκότιση» και μόνον.
Βρεθήκαμε στην ανάγκη να αξιοποιήσουμε την διάταξη του νόμου που μας δίδει το δικαίωμα να προχωρήσουμε στην σύγκληση του Δημοτικού Συμβουλίου, μη ανεχόμενοι άλλο την κοροϊδία.
Αλλά κυρίως, για να καταγραφεί με ακρίβεια στα πρακτικά και κατ’ επέκταση στην ιστορία αυτού εδώ του οργανισμού που υπηρετούμε, και όχι μόνο μέσα από τα ΜΜΕ, η δική μας θέση που στο συγκεκριμένο ζήτημα αφορά μεταξύ άλλων και την αξιοπρέπεια μας.
Συντάξαμε επίσης, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στη σχετική νομοθεσία, και τους πίνακες που θα έπρεπε να είχαμε προ πολλού στα χέρια μας συμπληρωμένους, αν βέβαια ο Αντιδήμαρχος Οικονομικών κ. Τσουκαλάς υπηρετούσε τη διαφάνεια στην πράξη και όχι μόνο στα λόγια.
Σας ευχαριστώ για την προσοχή σας.
Γιώργος Χατζημάρκος
Δεν υπάρχουν σχόλια: